รัฐสภาของอังกฤษ
ประเทศอังกฤษเป็นต้นแบบการปกครองประชาธิปไตย รูปแบบรัฐสภา
ระบบรัฐสภาของอังกฤษเป็นระบบ 2 สภา คือ
1. สภาล่าง หรือสภาผู้แทนราษฎร ( House of Commons ) ประกอบด้วยสมาชิกสภาที่มาจากการเลือกตั้ง 651ที่นั่ง ( จำนวนสมาชิกและการแบ่งเขตสามารถแก้ไขได้ โดยคณะกรรมการดูแลเขตเลือกตั้ง ( Boundary Commissions ) ซึ่งจะมีอยู่ 4 ชุดคือ
- คณะกรรมการเขต อังกฤษ มี 524 เขต มีผูแทน 524 คน
- คณะกรรมการเขต เวลส์ มี 38 เขต
- คณะกรรมการเขต สก็อตแลนด์ มี 72 เขต
- คณะกรรมการเขต ไอร์แลนด์เหนือ 17 เขต
คุณสมบัติของผู้สมัคร
มีอายุ 21 ปีขึ้นไป
ผู้ไม่มีสิทธิ สมัคร คือ สมาชิกสภาสูง คนต่างด้าว พระหรือนักบวช ผู้ทำผิดร้ายแรงในคดีอาญา ข้าราชการประจำเป็นต้น
*** มีข้อยกเว้นสำหรับผู้ที่เป็นสมาชิกสภาสูงอยู่แล้วที่อยากลงสมัครสมาชิกสภาล่างต้อง สละตำแหน่งสมาชิกสภาสูงของตนเสียก่อน มีเงินเดือน ประมาณ 33,000 ปอนด์ และ25,000 สำหรับผู้ช่วยหรือ เลขา ฯ
ขุนนางของอังกฤษ
2. สภาขุนนาง หรือสภาสูง ( House of Lords ) ปัจจุบันสภาขุนนางมีสมาชิก 1,200 คน
แบ่งกลุ่มสมาชิกออกได้เป็น 4 กลุ่ม ใหญ่ด้วยกันคือ
2.1 ) กลุ่มสมาชิกที่ได้ตำแหน่ง โดยการสืบทายาท ซึ่่งเป็นกลุ่มใหญ่ มีประมาณ 760 คน
ในกลุ่มนี้ บางคนสามารถที่จะขอให้ตัวเองดำรงค์ตำแหน่งได้จนตลอดชีวิต โดยไม่ขอรับสิทธิการสืบต่อทางทายาทอีกต่อไปก็ได้
2.2 ) กลุ่มสมาชิกที่เป็นขุนนางอยู่แล้ว ที่ได้รับการแต่งตั้งตามกฎหมายตั้งแต่ปี ค.ศ. 1958 ซึ่งกลุ่มนนี้มีวาระดำรงตำแหน่งตลอดชีพ
2.3 ) กลุ่มผู้พิพากษาศาลสูง จำนวน 12 คน ซึ่งเป็นกลุ่มผู้พิพากษาอาวุโสมาจากการแต่งตั้งให้ทำหน้าที่คล้ายกับ กรรมการตุลาการของรัฐสภา
2.4 ) กลุ่มพระราชาคณะชั้นผู้ใหญ่ จาก เชิร์ชออฟอิงแลนด์ มีจำนวน 26 คน ซึ่งดำรงตำแหน่งประจำตามเมืองใหญ่ อาทิ Archbishop of Canterbury and York , The Bishops of London.
Durham, Winchester รวม ทั้ง 21 คนที่ดำรงตำแหน่งตามลำดับอาวุโส
โดยหลักการ
สภาสูงมีอำนาจหน้าที่พิจารณา และตรวจสอบร่างกฎหมายแต่ความเป็นจริงสภาสูงไม่สามารถยับยั้งกฎหมายที่ตนเองเสนอแก้ไขหรือ ลงมติไม่รับร่างกฎหมายนั้นได้ เช่นในปี 1990 -1991 กฎหมายเกี่ยวกับอาชญากรรมสงครามได้ถูกสภาสูงลงมติยับยั้ง ถึง สองครั้ง แต่ก็ได้ประกาศใช้ด้วยขั้นตอนของสภาล่างอยู่ดี
สภาขุนนางของอังกฤษขึ้นชื่อว่าเป็นสภา ขี้เกียจ สันหลังยาว เพราะไม่เคยเข้าร่วมการประชุม โดยเฉพาะกลุ่มที่มาจากการสืบทอดทางทายาท
การประชุมของสภาขุนนางของอังกฤษ
กังวาล ทองเนตร รัฐศาสตร์ การปกครอง มหาวิทยาลัยรามคำแหง
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น